وفق معيار IPSAS 45، يُقاس بند الممتلكات والمنشآت والمعدات بعد إثباته بأحد نموذجين: نموذج التكلفة التاريخية (التكلفة ناقصاً الإهلاك وخسائر انخفاض القيمة المتراكمة)، أو نموذج القيمة الحالية (بمبلغ معاد تقييمه). ويُطبَّق المعيار على الفترات السنوية التي تبدأ في 1 يناير 2025 أو بعده.
ما هدف معيار IPSAS 45؟
ينص المعيار على أن "هدف هذا المعيار هو تحديد المعالجة المحاسبية للممتلكات والمنشآت والمعدات، بحيث يتمكن مستخدمو القوائم المالية من تمييز معلومات عن استثمار الكيان في ممتلكاته ومنشآته ومعداته والتغيرات في هذا الاستثمار".
على من ينطبق المعيار؟
ينص المعيار على أن "الكيان الذي يُعِدّ ويُقدِّم قوائمه المالية على أساس الاستحقاق المحاسبي يُطبِّق هذا المعيار في المحاسبة عن الممتلكات والمنشآت والمعدات، إلا عندما يتطلب معيار آخر أو يسمح بمعالجة محاسبية مختلفة". أي أن IPSAS 45 هو المعيار العام لهذه الفئة من الأصول، ما لم ينص معيار خاص (كالممتلكات الاستثمارية) على خلاف ذلك، وهو ما يجعله مرجعاً رئيسياً لأصول الوزارات والدوائر الحكومية كالمباني والمعدات والأثاث.
متى يُثبَت بند الممتلكات والمنشآت والمعدات؟
يحدد المعيار شرطين يجب توافرهما معاً للإثبات، إذ ينص على أن "يُثبَت بند الممتلكات والمنشآت والمعدات إذا، وفقط إذا: (أ) كان من المحتمل أن تتدفق إلى الكيان منافع اقتصادية مستقبلية أو إمكانات خدمية مرتبطة بالبند؛ و(ب) أمكن قياس البند بشكل موثوق".
ما تعريف الإهلاك والعمر الإنتاجي في المعيار؟
يعرّف المعيار الإهلاك بأنه "التوزيع المنهجي للمبلغ القابل للإهلاك لأصل ما على مدى عمره الإنتاجي". أما العمر الإنتاجي فيعرّفه المعيار بأنه "(أ) الفترة التي يُتوقع أن يكون الأصل متاحاً خلالها للاستخدام من قِبل الكيان؛ أو (ب) عدد وحدات الإنتاج أو الوحدات المماثلة المتوقع الحصول عليها من الأصل من قِبل الكيان". وعلى أساس هذين المفهومين يُحتسَب مبلغ الإهلاك السنوي الذي يُخصَم من تكلفة الأصل أو من قيمته المعاد تقييمها بحسب النموذج المطبَّق.
كيف يُقاس البند بعد الإثبات؟
يتيح المعيار نموذجين للقياس اللاحق. الأول هو نموذج التكلفة التاريخية، إذ ينص المعيار على أنه "بعد الإثبات، يُحمَل بند الممتلكات والمنشآت والمعدات بتكلفته التاريخية، ناقصاً أي إهلاك متراكم وأي خسائر انخفاض قيمة متراكمة". ويُطبَّق هذا النموذج على كل بند من بنود الممتلكات والمنشآت والمعدات بعد إثباته الأولي بالتكلفة. أما النموذج الثاني فهو نموذج القيمة الحالية، إذ ينص المعيار على أنه "بعد الإثبات، يُحمَل بند أو جزء من بند ممتلكات ومنشآت ومعدات يمكن قياس قيمته الحالية بشكل موثوق بمبلغ معاد تقييمه، وهو قيمته التشغيلية الحالية أو قيمته العادلة في تاريخ إعادة التقييم، ناقصاً أي إهلاك متراكم لاحق وأي خسائر انخفاض قيمة متراكمة لاحقة".
متى يصبح معيار IPSAS 45 واجب التطبيق؟
ينص المعيار على أن "الكيان يُطبِّق هذا المعيار على القوائم المالية السنوية التي تغطي الفترات التي تبدأ في 1 يناير 2025 أو بعده، ويُسمح بالتطبيق المبكر للكيانات التي تُطبِّق IPSAS 43 وIPSAS 44 وIPSAS 46 في تاريخ التطبيق الأول للمعيار أو قبله". وتنص وثيقة IPSAS 17 السابق نفسها على أن "معيار المحاسبة الدولي للقطاع العام (IPSAS) 17، الممتلكات والمنشآت والمعدات، قد حلّ محله معيار IPSAS 45، الممتلكات والمنشآت والمعدات".
المرجع النظامي
- IPSAS 45 Property, Plant, And Equipment، الفقرات 1، 2، 5، 6، 26، 27، 85
- IPSAS 17 Property, Plant, And Equipment (نص إشعار الاستبدال)
لأسئلة أدق عن حالتك، يمكنك سؤال المساعد المحاسبي للقطاع العام على منصة Helpers، أو مراجعة محاسب قانوني مرخّص.
